La «stabilité fragile» en Libye de plus en plus menacée, selon le Conseil de sécurité
New York, Etats-Unis (PANA) - Le rêve d'une Libye civile, démocratique et prospère reste inachevé 14 ans après la révolution qui a conduit au renversement du régime de Kadhafi, a déclaré mercredi au Conseil de sécurité la responsable des Affaires politiques et de la Consolidation de la paix de l'ONU.
Rosemary DiCarlo a déclaré que les divisions enracinées, la mauvaise gestion économique, les violations persistantes des droits de l'homme et les intérêts intérieurs et extérieurs concurrents continuaient à éroder l'unité et la stabilité du pays.
« La fragile stabilité de la Libye est de plus en plus menacée », a-t-elle averti.
« Les dirigeants du pays et les acteurs de la sécurité ne parviennent pas à faire passer l'intérêt national avant leur compétition pour le gain politique et personnel.
Soutenir le nouvel envoyé de l'ONU
Elle a exhorté les membres du Conseil à soutenir la nouvelle représentante spéciale des Nations unies pour la Libye, Hanna Tetteh, « dans son travail pour aider à sortir de l'impasse politique, résoudre la crise prolongée de la Libye et soutenir le peuple libyen vers l'unification des institutions libyennes et l'organisation d'élections nationales inclusives ».
Le pays d'Afrique du Nord est divisé entre deux administrations rivales depuis plus d'une décennie, le gouvernement d'unité nationale (GNU), reconnu par la communauté internationale, étant basé dans le Nord-Ouest tandis que le gouvernement de stabilité nationale (GNS) se trouve dans l'Est.
Les élections historiques prévues pour décembre 2021 ont été annulées, notamment en raison de différends sur l'éligibilité des candidats.
Création d'un comité consultatif
Mme DiCarlo a souligné le besoin urgent de progrès en Libye. Elle a indiqué que la mission de l'ONU sur place, l'UNSMIL, prenait des mesures pour relancer un processus politique ancré dans les principes d'inclusivité et d'appropriation nationale.
L'UNSMIL a récemment mis en place un comité consultatif qui fournira des recommandations pour résoudre les questions litigieuses en suspens qui ont empêché la tenue d'élections nationales.
Le comité est composé de 20 membres, dont des experts juridiques et constitutionnels. Plus d'un tiers d'entre eux sont des femmes.
Elle a souligné qu'il ne s'agit pas d'un organe de décision, mais que ses propositions soutiendront les efforts visant à éliminer les obstacles à la tenue d'élections nationales.
« De nombreuses parties prenantes libyennes, y compris des partis politiques, des mouvements sociaux, des groupes de femmes et de jeunes, ont publiquement salué sa création comme une occasion de faire avancer le processus politique », a-t-elle déclaré.
Soutenir un dialogue inclusif
L'UNSMIL a organisé la réunion inaugurale du comité dans la capitale, Tripoli, la semaine dernière. Les membres se réunissent à nouveau pendant trois jours cette semaine pour examiner en détail les questions litigieuses et commencer à envisager les moyens de les résoudre.
« Parallèlement, l'UNSMIL prend également des mesures pour organiser un dialogue structuré entre les Libyens sur les moyens de s'attaquer aux facteurs de conflit de longue date et de développer une vision inclusive et ascendante pour l'avenir de leur pays », a-t-elle déclaré.
La mission facilite également les consultations entre les experts économiques libyens afin d'identifier les priorités, les obstacles et les solutions pour parvenir à une bonne gouvernance économique.
Divisions et concurrence
Mme DiCarlo a déclaré que les divisions et la concurrence pour le contrôle des institutions de l'État continuent de dominer le paysage politique et économique. Aucun progrès n'a été réalisé en ce qui concerne un budget unifié ou un cadre de dépenses convenu, malgré l'engagement de l'UNSMIL avec toutes les parties prenantes concernées.
« Il est essentiel de s'attaquer à ce problème pour soutenir les efforts de la Banque centrale de Libye visant à stabiliser la situation financière du pays et à permettre des dépenses publiques transparentes et équitables », a-t-elle expliqué.
Un différend concernant le poste de président du Haut Conseil d'État, un organe gouvernemental de premier plan, n'a toujours pas été résolu, même après six mois de litiges et de décisions contradictoires.
Le Conseil est désormais « profondément divisé et incapable de remplir son rôle institutionnel ».
La réconciliation nationale en danger
La politisation et les divisions politiques entravent également les progrès de la réconciliation nationale, a-t-elle ajouté.
En décembre dernier, l'UNSMIL a facilité la conclusion d'un accord entre trois institutions clés - le Conseil présidentiel, la Chambre des représentants et le Haut Conseil d'État - sur un projet de loi relatif à cette question.
Toutefois, les amendements apportés par la suite au projet de loi par les parlementaires ont soulevé des inquiétudes quant à l'indépendance d'une commission de réconciliation nationale.
Une charte de réconciliation a été adoptée au début du mois dans le cadre d'un processus mené par l'Union africaine. Elle a été adoptée le 14 février en marge du Sommet de l'Union africaine à Addis-Abeba, en Éthiopie.
« Si certaines parties prenantes libyennes ont soutenu la charte, d'autres ne l'ont pas fait », a-t-elle déclaré, précisant que l'UNSMIL continuait à s'engager auprès de toutes les parties concernées.
Les menaces à la sécurité persistent
Entre-temps, les activités des groupes armés non étatiques et quasi-étatiques continuent de menacer la fragile stabilité de la Libye.
Mme DiCarlo a demandé une enquête complète et transparente sur l'attaque armée contre un ministre du gouvernement d'union nationale à Tripoli le 12 février.
Mme DiCarlo a demandé une enquête complète et transparente sur l'attaque armée contre un ministre du gouvernement d'union nationale (GUN) à Tripoli le 12 février.
Elle a indiqué que l'armée nationale libyenne avait pris le contrôle d'une base militaire dans le Sud, auparavant détenue par un officier militaire affilié au GUN.
En outre, l'accord de cessez-le-feu de 2020 n'a été que partiellement mis en œuvre.
« Il est essentiel que les autorités libyennes redoublent d'efforts pour mettre en œuvre les dispositions restantes de l'accord afin d'améliorer la situation sécuritaire fragile et de créer les conditions nécessaires à la réunification et à la réforme des institutions de sécurité », a-t-elle déclaré.
Migrants et charniers
Passant à d'autres défis, elle a déclaré que la tendance continue des arrestations arbitraires et des disparitions forcées est profondément préoccupante et que le nombre croissant de décès en détention est troublant, avec 15 cas enregistrés depuis mars 2024.
Les migrants et les demandeurs d'asile, y compris les enfants, continuent également d'être confrontés à de graves violations des droits de l'homme, y compris la torture et les traitements cruels et inhumains.
« La découverte alarmante et tragique de fosses communes à la suite de raids sur des sites de trafic d'êtres humains met en évidence le grave danger auquel sont confrontés les migrants en Libye », a-t-elle déclaré.
Le 7 février, une fosse commune a été découverte dans une ferme à Jikharra, dans le Nord-Est, et une autre le lendemain à Al-Kufra, dans le Sud-Est.
À ce jour, 93 corps ont été exhumés.
« Il est essentiel qu'une enquête complète et indépendante soit menée pour que les auteurs de ces crimes soient traduits en justice.
« Il s'agit là d'un nouveau rappel de la nécessité urgente de protéger les migrants et de lutter contre la traite des êtres humains », a-t-elle déclaré.
En décembre dernier, une mission conjointe de l'UNSMIL et des Nations Unies à Al-Kufra s'est engagée avec les autorités locales, les partenaires, les réfugiés et les communautés d'accueil à renforcer la réponse humanitaire pour les réfugiés soudanais, qui continuent de fuir vers la Libye.
Mme DiCarlo a indiqué que le chapitre du Plan de réponse régional pour les réfugiés soudanais 2025 relatif à la Libye cible 446 000 personnes et nécessite 106 millions de dollars, soit le double de l'aide apportée en 2024.
Elle a appelé les donateurs à poursuivre leur soutien pour répondre aux besoins croissants des réfugiés soudanais en Libye et dans toute la région.
-0- PANA RA/BAI/IS/SOC 20févr2025
